CONAI: chi deve iscriversi e come si sistema il passato

Il contributo ambientale CONAI è uno di quegli obblighi che stanno fuori dal perimetro fiscale classico e proprio per questo passano inosservati per anni. Poi arriva una verifica del Consorzio e si scopre che l'impresa avrebbe dovuto aderire dal primo giorno di attività.

Da dove nasce l'obbligo

La disciplina degli imballaggi è contenuta nel DLgs. 152/2006, il testo unico ambientale, che distingue fra produttori di imballaggi e utilizzatori. L'adesione al CONAI è obbligatoria per entrambe le categorie: non è una scelta commerciale.

Sono coinvolte molte più imprese di quante si pensi. Non solo chi produce cartone, plastica o legno, ma anche chi acquista o commercializza imballaggi, e chi importa merci già imballate da Paesi UE o extra-UE.

Il punto che sfugge: le importazioni

Sugli acquisti da fornitori italiani il contributo ambientale è già stato assolto a monte, dal primo cedente, e in genere lo si ritrova indicato in fattura. È lì che nasce l'equivoco: si vede la riga «CONAI», si conclude che è tutto a posto e ci si ferma.

Quando invece la merce arriva dall'estero nessuno ha assolto il contributo prima di te. In quel caso l'obbligo di dichiarare e versare il CAC si sposta sull'impresa che importa. Chi compra abitualmente da fornitori esteri, anche solo europei, è il caso tipico da controllare.

Il controllo non si fa in contabilità

La verifica non può limitarsi a cercare una voce nei conti. Serve ricostruire il flusso commerciale reale:

• Qual è il ruolo dell'impresa nella filiera: produce, utilizza, importa, rivende
• Quali acquisti sono nazionali e quali sono importazioni, distinguendo UE ed extra-UE
• Dove finiscono gli imballaggi: se restano in Italia o se la merce viene riesportata, perché il trattamento cambia

Se non si è mai aderito

Qui sta la parte utile per chi scopre di essere fuori regola da tempo. L'autodenuncia al Consorzio, a determinate condizioni, permette di:

• evitare le sanzioni consortili
• limitare l'accertamento agli ultimi cinque anni, invece che a tutta la storia dell'impresa
• chiedere la rateizzazione delle somme dovute

È una strada che ha senso percorrere prima che sia il Consorzio a bussare: dopo, quelle tre condizioni non ci sono più.

Come funziona l'adesione

La domanda si presenta online, indicando categoria di appartenenza, attività svolta e dati economici dell'impresa. La quota di partecipazione si compone di una parte fissa e una variabile, determinata in base alla categoria.

Dopo l'iscrizione l'adempimento diventa periodico: dichiarazione e versamento del contributo ambientale secondo le scadenze previste per la propria posizione. Non è complicato, ma va inserito nel calendario degli adempimenti dell'impresa e non lasciato alla memoria.